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上海张江打造全球生物医药创新策源地
为加速生物医药产业集聚发展,上海市近期出台专项政策,通过强化招商引资、优化产业生态、完善全链条支持体系,推动形成具有全球影响力的生物医药创新集群。政策聚焦张江科学城核心区建设,联动临港新片区等五大产业基地,构建“研发—临床—制造—应用”一体化发展格局。 一、强化创新策源能力建设 上海市重点布局国家战略科技力量,推动新靶点发现、基因编辑等前沿技术攻关,支持建设高级别生物安全实验室。在市级层面设立生命科学重大专项,鼓励企业联合高校院所开展传染病防治、精准医疗等领域研究。 二、全周期支持产品研发 针对创新药、改良型新药及高端医疗器械,分阶段给予最高3000万元研发资助。建立生物医药进出口“白名单”制度,简化特殊物品通关流程。对通过国际认证的产品,提供海外市场拓展资金支持。 三、深化临床转化协同机制 试点多中心伦理审查互认,开放医疗机构临床数据资源。允许研究型医院开展自制试剂试点,将成果转化收益纳入医务人员绩效评价。首批建设10个示范性研究型病房,促进医企联合技术攻关。 四、优化产业空间布局 在张江和临港试点弹性土地用途管理,5年内新增产业空间超200万平方米。建立危险废弃物处置补贴机制,对特色园区实施环评审批改革。推动徐汇、松江等区建设专业载体,形成“1+5+X”空间联动网络。 五、加速创新产品市场化 创新医疗器械可快速获得收费编码并进入采购平台。政府优先采购本地创新产品,对首台装备给予最高3000万元支持。试点人工智能辅助诊断服务采购模式,完善创新药医保准入机制。 六、构建产业服务生态 扩大生物医药基金规模至百亿元,支持企业科创板上市。建立重点企业人才引进绿色通道,试点产教融合培养基地。在园区设立注册服务工作站,提升数字化监管效能。 该政策实施以来,上海生物医药产业规模持续扩大,2023年工业总产值突破1600亿元,抗体药物、细胞治疗等领域研发能力居全国前列。通过政策组合拳,上海正加速向世界级生物医药创新高地迈进。
2025-09-01
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上海自贸区等11地迎法规调整新突破
国务院近期对全国11个自由贸易试验区实施新一轮法规调整,聚焦船舶制造、文旅娱乐等关键领域暂停部分限制性条款,为招商引资创造更开放的制度环境。此次调整通过系统性梳理行政法规与部门规章,推动自贸试验区在投资准入、行业管理等方面与国际高标准对接。 一、法规调整覆盖两大核心领域 1. 船舶、印刷、民用航空等七大行业在自贸试验区内暂停实施原有管理条例,改由主管部门制定动态监管办法。例如娱乐场所审批取消资本限制,合作办学机构审批权限下放至省级教育部门。 2. 外商投资负面清单中15项限制类、禁止类条款在试验区内暂停执行,涉及高端装备制造、金融服务等领域。辽宁自贸区沈阳片区已据此落地首个外资控股飞机维修项目。 二、地方政府配套改革全面启动 上海市率先发布跨境数据流动管理细则,广东省将旅行社外资股比限制放宽至75%。河南省在郑州片区试点"证照分离"改革3.0版,企业开办时间压缩至1个工作日内。浙江省建立跨境电商知识产权保护快速通道,相关案例入选全国改革试点最佳实践。 三、制度型开放形成叠加效应 此次调整与2017年发布的自贸区外资准入特别管理措施形成政策接力。陕西自贸区西安区域已累计形成48项制度创新成果,航空维修产业规模同比增长32%。天津片区首创的保税租赁海关监管模式,带动融资租赁资产规模突破800亿元。 四、法治保障构建新发展格局 专家表示,此次通过国家文件对既往改革举措予以法律确认,解决了地方探索与上位法冲突问题。重庆自贸区在两江新区试点的国际物流规则,已通过本次调整获得正式法律授权。下一步将重点推进数字经济、绿色贸易等新兴领域规则衔接。
2025-09-01
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上海自贸区驱动一带一路投资高效突破
上海自贸区正通过深化改革和开放创新,加速一带一路项目落地,显著提升招商引资效能,打造国际化营商环境新高地。作为中国改革开放的重要窗口,该区域通过优化服务吸引外资流向高技术产业,促进全球产业深度融合。预计未来将聚焦基础设施建设与产能合作,为沿线国家提供定制化支持,推动外资结构优化和服务业升级,助力经济高质量发展。 一、自贸区背景与战略定位 上海自贸区自设立以来,就成为推动一带一路倡议的关键引擎。该区域凭借制度创新和政策优势,着力构建开放型经济新体制,减少投资壁垒,吸引外资进入高技术和服务业领域。通过负面清单管理和贸易便利化措施,为企业提供高效服务环境。 二、加速落地的具体举措 为快速推进一带一路项目,自贸区实施多项举措。建立国际联合服务平台,支持中外企业在基础设施和产能合作领域对接资源;推出数字化贸易通道,优化物流运输效率;鼓励外资投入通讯设备、医疗养老等高端制造业和服务业。这些政策通过减少审批环节和加强知识产权保护,增强了招商引资的吸引力。 三、成果与产业趋势 当前,上海自贸区在吸引外资方面成效显著。资金从劳动密集型向技术密集型转移,外资结构深度调整中服务业占比持续上升。例如,电子商务和高端制造业成为热点,促进区域产业升级。这种趋势带动了一带一路项目的协同发展,形成产业良性互动。区域经济在优化中保持增长动力。 四、应对挑战与未来方向 面对一带一路沿线国家差异,自贸区需强化服务支持。通过量身定制产业园区,弥补局部技术短板,推动形成互利共赢格局。例如,根据国家特点发展物流枢纽或创新合作平台。预计下一步将深化引资、留资与用资机制,确保项目长期稳定落地,助力全球供应链优化。
2025-09-01
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上海自贸区引领外资高质量发展新格局
在全球经济复杂背景下,中国招商引资工作不断推进,外资规模稳中有进,质量持续提升,彰显强大吸引力。全国各地商务部门协同努力,优化外商投资环境,促进产业链升级,为经济注入新活力。 一、近年来我国吸收外资规模保持增长态势。2014年全国实际使用外资金额首次跃居全球首位,产业结构和区域布局不断优化。后续阶段,外资流入呈现稳定向好趋势。各地如上海、深圳等地强化开放平台作用,推动外资高效集聚。整体来看,外资在企业运营和区域协作中发挥关键支撑作用。 二、外资质量提升显著体现在多领域。服务业和高端制造业外资占比持续提高,技术密集型项目投资加快增长。区域布局上,中西部省份如四川、湖北引资活力增强,而东部地区如天津、广州深化创新合作。外商投资企业通过绿色技术和数字化升级提升竞争力,带动国内相关产业发展。总体评估,外资在高质量发展路径中作用日益突出。 三、挑战方面,国内经济存在一定下行压力,国际引资竞争加剧。部分东南亚地区如越南、印尼通过政策优惠吸引外资,而国内成本要素变化带来新考验。尽管如此,各地积极应对挑战,例如强化基础设施和人才支持,以稳固外资基础。市场波动和外部不确定性需持续关注。 四、综合优势巩固外资潜力。稳定增长的国内市场消费需求提供基础动力,产业配套能力日臻完善,综合要素竞争力在全球范围内保持领先。深度参与“一带一路”等区域合作拓展机遇。整体上,中国经济基本面强韧,长期前景光明,吸引外资的综合实力持续增强。 五、2015年重点工作聚焦系统性改革。第一点稳规模调结构提质量,确保外资平稳增长并侧重高端领域。第二点扩大开放广度深度,简化行业准入机制。第三点改进投资促进观念方式,推动市场化服务体系。第四点推进法规整合进程,完善外国投资法律框架。第五点深化审批体制改革,提升效率。第六点推广自贸试验区可复制经验,强化上海等地先行先试示范。第七点建设国家级经济技术开发区,发挥江苏、浙江等地集群效应。各地执行层面加快政策落地,形成统一合力。 全国各省市商务主管部门协同行动,北京、上海、广东等地代表积极参与研讨部署。外资工作正迈入新阶段,为经济长期健康发展奠定坚实基础。
2025-09-01
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上汽集团以创新驱动长三角产业链升级
在长三角一体化战略背景下,上汽集团通过技术创新与产业链协同,成为推动"双循环"发展的标杆企业。从嘉定氢能研发到无锡整车制造,再到常州动力电池布局,上汽正构建覆盖新能源、智能网联的全产业链生态,为区域招商引资注入强劲动能。 一、氢能技术突破引领产业变革 上海捷氢科技研发的全球首款燃料电池MPV实现核心技术100%自主化,其超薄金属双极板技术获上海市技术发明特等奖。无锡生产基地即将量产车型在零下30度低温启动、605公里续航等指标达到国际顶尖水平,标志着我国氢能商业化应用取得重大突破。 二、智能网联构建技术新生态 洋山港5G智能重卡通过队列行驶技术将东海大桥通行效率提升100%,累计完成虚拟测试超570万公里。新成立的软件中心聚焦SOA架构开发,斑马智行系统已形成覆盖30余车型的智能网联生态,推动汽车产业向软件定义时代转型。 三、长三角协同创新成效显著 常州溧阳电池基地与宁德时代合资项目年产能达10吉瓦时,如皋智能控制器产业园预计明年投产。通过整合沪苏浙皖研发资源,上汽已形成从核心零部件到整车的完整新能源产业链,带动区域产业集群升级。 四、全球化布局提升品牌竞争力 海外市场构建7大核心基地,产品覆盖60余国。在欧洲市场,MG品牌纯电车型获E-NCAP五星认证;东南亚地区智能网联车型市占率持续领先。全产业链出海模式带动中国汽车品牌国际影响力显著提升。 企业持续聚焦"电动化、智能网联化、国际化"战略,通过核心技术自主可控与全球资源整合,为构建新发展格局提供实践样本。在长三角G60科创走廊建设中,上汽的创新实践正成为推动高质量发展的重要引擎。
2025-09-01
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粤港澳大湾区驱动数字化通讯成本革命
本次改革举措,特别是三大运营商全面取消手机国内长途和漫游费,大幅降低互联网和国际长途电话资费,有效砍断了过去制约数字经济发展的枷锁。此举不仅显著降低了企业和个人通信负担,还将大力推动招商引资活动,吸引更多高新技术企业入驻本地园区,从而加速数字经济成长,助力中国经济结构优化与升级。 一、近年来,数字通信成本的持续下降已成为推动经济变革的核心力量。早在2015年,国务院发布指导意见鼓励“互联网+”融合,京津冀地区率先试点取消手机长途漫游费,成功促进了区域经济一体化;如今政府工作报告进一步明确取消全国范围费用,运营商及时响应,标志着通讯领域改革进入新阶段。这直接削除了数字信息流通壁垒,使得数据传输更便捷、更廉价,为创新创业提供了坚实支撑。 二、数字经济的兴起已对国民经济产生深远影响。据权威机构统计,2010年时,数字经济在中国GDP中占比仅为3.3%,远低于多数发达国家;但到2016年,这一比例增至6.9%,甚至超越美、德、法等国。预测显示,2025年前,占比可能突破15%,凸显其作为新引擎的战略地位。通讯费用的降低将显著提振中小企业活力——例如降低互联网专线接入资费后,小型企业可更高效地整合线上线下资源,加速产品迭代和市场扩展。 三、该改革不仅惠及国内经济转型,还紧密服务于“一带一路”国家战略。近年来,政府工作报告多次强调“一带一路”合作,低国际长途电话资费将优化跨境沟通机制,助力参与国间高效协作。举例来说,珠三角区域园区企业通过低成本通讯,能无缝对接海外伙伴,促进贸易、投资和技术共享,从而深化战略纵深。整体来看,从本地到全球,消除通讯枷锁正催生数字经济新生态。 四、未来展望中,持续深化此类举措将释放更大红利。结合近期5G网络和智慧城市发展,通讯成本的降低已初步显现实效——部分省份园区招商引资效率提升显著。预计后续政策将进一步强化信息基础设施,通过统一标准和开放市场,确保所有区域企业和民众公平受益,最终赋能中国高质量发展新征程。
2025-09-01
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大型煤企领衔降价稳北港煤市新动向
在国庆假期前夕,中国多地煤炭企业为抑制价格上涨、稳定供需形势,纷纷下调市场煤价,以履行年度合同并维持行业秩序。此举不仅保障了能源供应安全,还为北方港口等重点区域的招商引资营造了稳定的经济环境,促进产业链协同发展。 一、煤炭市场背景分析 2017年以来,全球能源需求回暖推动煤炭消费量增长,导致中国市场供应持续偏紧。北方港口作为关键煤炭集散地,价格一度呈上升趋势,燃煤保供压力显著增强。相关部门连续出台调控措施,强调保障供应和优化库存制度,为行业整体稳定奠定了政策基础。 二、大型企业带头降价的联动效应 当年秋末,多家重点煤炭企业主动发起价格下调行动。以神华、中煤等国有龙头为先导,企业率先在北方港口调低市场煤价,幅度约10元每吨。紧随其后,同煤、阳煤等地方龙头企业加入降价行列,兖州煤业同步宣布基于年度长协机制实施新策略,体现出国企责任担当和示范作用。此外,鄂尔多斯民营企业伊泰集团主动对标国有企业策略,通过降价行为强化市场协同。 三、市场供需与政策协同的互动格局 环渤海动力煤价格指数在当年末企稳于586元附近,结束多轮涨势,反映出沿海市场的降温态势。尽管需求因水电替代略有下滑,但供求基本面未根本改变,供应短缺压力仍将持续一段时间。相关部门强调通过持续发文调控预期,完善库存管理制度,引导价格合理回归,但市场供应偏紧的格局短期内难以逆转。 四、未来供需趋势与经济影响 四季度是传统取暖季,叠加供暖需求激增,煤炭供需预计维持紧平衡状态。随着库存制度的深化调整和政策风险增加,价格或在高位震荡运行,而非大幅回落。这为相关区域的能源安全和招商引资创造了稳定前提,支持宏观经济增长与社会稳定,推动产业链高质量发展。综合分析显示,企业降价行动虽缓解了短期波动,但供求紧张的真正改善期预期在后续月份。
2025-09-01
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浦东八商业地标筑就城市艺术会客厅
上海市通过创新性招商引资,推动文化艺术深度融入商业空间,首批30家商场入选"艺术商圈合作商业设施"。浦东新区以八大商业项目领衔,探索文商融合新模式,为市民创造多元化文化消费场景。 一、商圈升级中的艺术新定位 在全球消费城市竞争中,上海聚焦商业空间功能重塑。政策文件明确提出依托商业地标构建文化消费生态,浦东区正大广场、上海中心大厦等八个项目率先响应。此类项目普遍具备客流密集、空间开阔、交通便利等优势,为艺术植入提供了硬件基础。 二、"一店一方案"的精准实践 针对不同商圈特性,主办方建立艺术资源精准匹配机制。百联世纪购物中心侧重现代艺术装置,毗邻轨交枢纽的区位利于快节奏人群参与碎片化艺术互动;迪士尼小镇则发挥文旅属性,引入民俗手工艺体验工坊;世博源充分利用开放空间打造户外雕塑展。这种定制化方案规避了文化输送的同质化问题。 三、政策驱动的资源整合创新 文化资源整合机制取得突破,国有院团与民营机构首次实现项目池共建。上海戏曲艺术中心、油画雕塑院等专业机构提供京剧、昆曲等传统艺术驻演方案;民营画廊则贡献新媒体艺术展、潮流艺术快闪等创新形态。这种联动既保障了艺术品质,又激发了市场活力。 四、国际经验的本土化探索 参照巴黎老佛爷百货艺术廊、纽约第五大道橱窗艺术等国际案例,上海环球金融中心引入建筑主题摄影展,在88层观光厅开辟艺术观景双体验动线;金桥国际商业广场效仿伦敦考文特花园,将街头戏剧表演融入开放式商业街区。 五、文化消费生态的系统构建 证大大拇指广场试点"艺术+消费"闭环模式,顾客凭当日消费积分兑换艺术工坊课程;上海中心大厦的文化衍生品开发实现艺术IP商业化。数据监测显示,植入艺术项目的商圈客群停留时长平均提升35%,周边业态联动收益增长显著。 六、公共文化服务的场景突破 传统商圈向"城市第三空间"转型,世博源设立公益艺术讲堂满足周边居民需求,正大广场打造亲子艺术工作坊覆盖全年龄段。这种改造突破了剧院、美术馆的时空限制,使艺术接触频次从年度活动升级为日常体验。 七、城市软实力的空间承载 浦东八项目的实践验证了商业载体对城市文化的传导效应。环球金融中心定期举办的金融主题艺术展,既呼应陆家嘴金融城定位,又缓解商务区文化供给不足的困境。此类探索使钢筋森林般的CBD获得了人文温度,提升了区域人才黏着度。 八、可持续模式的机制保障 借鉴2013年环球港公共文化空间运营经验,建立社会资本参与机制。政策层面明确对商圈的场地改造给予补贴,对持续运营满三年的优质项目授予"文化消费示范基地"称号。这种长效机制确保艺术项目实现从"输血"到"造血"的转变。 上海在万亿级消费规模基础上,通过商业载体的文化赋能,正在重构现代都市的公共生活图景。当市民在购物间隙邂逅京剧表演,在咖啡香气中参与艺术沙龙,城市空间便真正实现了物质消费与精神滋养的共生共荣。
2025-09-01
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煤炭产能置换新政加速城市招商引资
近期,国家发改委印发通知,通过多项措施强化煤矿产能置换,淘汰落后产能,推进产业结构优化。这一政策旨在提升煤炭行业效率,为各地吸引招商引资创造机遇,促进产业转型与升级。 一、政策背景与总体目标。自2016年相关部门联合发布原通知以来,我国持续推进煤炭产能优化工作。新政策在原有基础上深化调整,突出跨区域协同,支持城市间产能要素流动,帮助地方政府更高效地实现去产能目标。这有助于缓解过剩问题,为先进产能腾出空间。 二、主要措施聚焦长效机制建设。新政策首次确立煤炭产能置换的长期机制,避免短期化措施带来的风险。具体强化了跨省置换的鼓励机制,允许资源丰富地区与需求缺口较大的城市合作,促进产能高效流转。同时,兼并重组被重点强调,推动企业整合资源,提升整体竞争力,例如在山西、内蒙古等煤炭重镇,地方政府正积极引导企业联合投资。 三、支持核准项目承担去产能任务。已获许可的新建煤矿项目可通过置换间接削减过剩产能,减少额外建设压力。政策还强调地方统一实施原则,支持合肥、石家庄等城市统筹区域资源,避免碎片化操作。在交易服务方面,完善了指标市场体系,简化交易流程,确保企业快速响应。 四、时间要求与执行细节。严格规定年度关闭矿点必须在次年6月30日前完成交易协议签订,历史遗留问题也设置了期限。此外,置换折算比例在及时签约情况下可上调至150%,这激励企业主动淘汰落后设施。例如,新疆等地企业已加快关闭步伐,为招商引资引入清洁技术项目提供条件。 五、地方影响与实践案例。新政策对全国资源型城市带来利好,如山西太原市正整合煤矿资源,吸引外资注入新能源领域。在产能置换指标交易服务支持下,地方政府可更好地对接企业需求,推动产能高效转移。同时,政策稳妥推进去产能,防止“一刀切”,确保转型平稳过渡。 六、对招商引资的促进作用。通过培育先进产能,政策为各地招商引资开辟了新路径。企业可通过置换获得补贴或技术升级支持,这吸引投资进入智能化采煤领域。例如,重庆、徐州园区已落地多个绿色能源项目,带动就业和地方经济增长。整体上,政策推动从“去落后”转向“引先进”的良性循环。 七、未来展望与行业影响。新措施标志煤炭供给侧改革进入深化阶段,地方政府可依托长效机制实现可持续管理。随着跨省协作推广,城市间产业互补性增强,将促进全国统一大市场构建。长远看,这有利于我国能源安全及环保目标,响应全球碳中和趋势。
2025-09-01
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厦门自贸区借镜上海样本谱写开放新篇
福建自贸试验区厦门片区正紧抓新一轮发展机遇,积极对标上海自贸区先进经验,全面推进制度创新与招商引资工作,着力构建更高水平开放型经济新体制。权威论坛聚焦“自贸区发展新格局全球视野与福建跨越”主题,深入探讨经验复制推广路径,为厦门打造改革开放排头兵提供战略支撑。 一、上海自贸区成熟经验提供重要范本 中国(上海)自由贸易试验区自成立以来,在投资管理制度改革、贸易监管模式创新、金融开放创新及事中事后监管体系建设等领域取得突破性进展。其核心成果包括:全国首份外商投资准入负面清单,将外资企业设立审批时间压缩90%以上;“单一窗口”国际贸易服务体系实现海关、税务、外汇等30余个部门数据互通,通关效率提升40%;跨境人民币结算、资本项目可兑换等金融创新有效服务实体经济。这些经过实践检验的体制机制创新,为福建自贸区实现高起点规划、高标准建设提供了系统化解决方案。 二、厦门自贸区战略定位凸显三大优势 依据区域发展总体部署,厦门片区承担着制度创新“试验田”及两岸经济合作“桥头堡”的重任。其差异化发展路径主要基于:对台经贸合作核心优势,率先推出两岸通关信息互换、检验认证结果互认等60余项便利化举措;海陆空联运枢纽功能突出,集装箱吞吐量位居全球前列,国际航线覆盖主要经济体;现代产业基础扎实,已形成航空维修、融资租赁、跨境电商等14个重点平台。福建省明确要求厦门发挥示范引领作用,在借鉴上海经验基础上形成更具区域特色的制度创新体系。 三、制度创新四大维度精准对接上海实践 1. 投资便利化领域全面实施负面清单管理,探索“证照分离”改革全覆盖,市场主体登记实现“一表申报、一窗出件”,企业开办时间压缩至一个工作日。推行工程建设审批“多规合一”模式,项目审批时限压减50%。 2. 贸易自由化升级版“单一窗口”接入国际贸易全链条服务,创新“三互”监管模式(信息互换、监管互认、执法互助),海运通关时效优于新加坡等国际一流港口。培育离岸贸易、保税维修等12种新业态。 3. 金融开放创新试点本外币一体化资金池业务,建立跨境双向人民币资金池超200个。开展优质企业跨境人民币结算便利化试点,年结算量突破千亿。融资租赁企业可利用外债规模同比增长150%。 4. 事中事后监管构建“双随机、一公开”监管机制,市场主体信用评级覆盖率达98%,建立跨部门联合惩戒体系。知识产权保护中心实现专利授权周期缩短三分之二。 四、差异化突破打造海峡特色开放门户 在复制推广上海经验基础上,厦门着力强化两岸融合特色:创建两岸集成电路产业园区,突破性实施台资企业资本项目管理便利化试点,允许台企使用人民币境外借款;设立两岸知识产权银行,提供知识产权评估质押融资服务;推出台青创业就业“同等待遇”政策包,累计吸引创业团队超900个。同时深化“海丝”核心区建设,国际中转集拼业务量年均增长35%,开通“丝路海运”航线86条。 五、制度型开放赋能区域经济新动能 通过系统化制度创新,厦门自贸片区形成55项全国首创举措,营商环境排名进入全球前30强。累计新增注册企业7.2万家,注册资本突破万亿元,其中外商投资企业年均增长率达25%。航空维修产值占全国四分之一,跨境电商进出口额连续四年翻番,生物医药、人工智能等新兴产业集群加速形成。专家指出,制度创新产生的“乘数效应”正带动区域GDP增速持续高于全国平均水平。 本次权威圆桌会议达成共识:厦门自贸区将在中央政策支持下,持续深化上海经验的本地化创新,重点突破数据跨境流动、高端人才跨境执业等深层次开放课题,打造具有国际影响力和区域辐射力的制度创新高地,为福建乃至东南沿海高质量发展提供核心引擎。
2025-09-01
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